Услуги

Регистрация ячеек

Регистрация ячеек политических партий

 

Законодательные требования, касающиеся создания и легализации политической партии, содержатся в законе №2365-III «О политических партиях в Украине» от 5 апреля 2001 г. с правками, которые вносились время от времени. В частности, по сравнению с изначальной редакцией была в определенной степени усложнена процедура формирования местных структурных подразделений партии – областных, районных, организаций, первичных организаций.

 

Пройдя сложный путь легализации партии со сбором 10 тысяч подписей, подготовкой документации, проведением учредительного съезда, жаль будет попасть под угрозу аннулирования регистрации из-за несоблюдения требований касаемо местных организаций. Воспользуйтесь поддержкой наших специалистов, чтобы избежать подобных рисков.

 

Законодательные требования

 

Согласно статье 10 закона № 2365-III, создание первичных ячеек или областных/ районных/ городских организаций регламентируется уставом полит. партии. Ячейки создаются путем проведения учредительного собрания, на котором обязательно оформляется протокол.

 

В протоколе должна содержаться следующая информация:

  1. День и место мероприятия.
  2. Сведения об избрании председательствующего на собрании, секретаря.
  3. Собственное решение о создании местной ячейки полит. партии.
  4. Данные о названии.
  5. Сведения об избрании руководителя, членов руководящих и ревизионных органов.
  6. Сведения о представителе ячейки, которая будет представлять документацию для регистрации.
  7. Реестр участников учредительного собрания (с паспортными данными и подписями).

 

В статье 11 указанного выше закона формулируется требование об обязательном создании/ регистрации ячеек в большинстве регионов Украины. Это минимум 14 структурных подразделений.

 

Государственному регистратору следует сообщить об образовании ячейки в течение 10 дней с момента проведения учредительного собрания. Следует заметить: регистрация подобных формирований может производиться как со статусом юридического лица, так и без него. Регистрационные действия проводятся согласно общим регламентам, изложенным в законе №755-IV «О государственной регистрации…» от 15 мая 2003 года.

 

Следует также учесть, что в управлениях юстиции на местах может быть «свое видение» необходимого пакета документов для регистрации ячеек. То есть, если вы подали одинаковые пакеты документов, в одном управлении могут зарегистрировать ячейку, в другом – отказать. По этой причине мы не рекомендуем откладывать регистрацию ячеек до последнего.

 

Спорные вопросы

 

Определенным риском для политика является покупка готовой политической партии, зарегистрированной более шести месяцев назад, без сформированных и зарегистрированных организаций. Ведь когда истекает 6-месячный срок со дня внесения полит. партии в ЕГР, Министерство Юстиции должно проверить наличие ячеек и подать иск в административный суд об аннулировании регистрации партии при отсутствии таких ячеек согласно законодательным требованиям. Такое происходило не раз.

 

При определенных обстоятельствах суд можно выиграть, но ситуация достаточно неоднозначная. Например, опытные юристы могут выиграть в подобном разбирательстве, если документы на момент предъявления иска были уже поданы для регистрации. В нашей практике был случай, когда административный суд отказал Минюсту в удовлетворении иска, несмотря на то, что наш клиент на момент подачи иска даже не подал документы для регистрации ячеек.

 

Однако в целом, с нарушением 6-месячного срока на легализацию ячеек мы настоятельно рекомендуем не рисковать.