Услуги

Политическая партия

Адвокатское бюро "Аронович и партнёры" предлагает оперативное правовое содействие при регистрации политической партии, ее ячеек, при смене органов управления, а также оказывает помощь в принятии участия в уже зарегистрированном политическом проекте.

Также мы имеем положительный опыт в защите интересов политических партий в административных судах всех инстанций в случае нарушения партией шестимесячного срока регистрации 14 ячеек.

В январе 2016 года в данную статью внесены определенные правки в связи с увеличением размера гос.пошлин по регистрации партии с 1700 грн. до 193 000 грн., а также усложнением процедуры создания ячеек.

РЕГИСТРАЦИЯ ПАРТИИ

Конституцией Украины определяется и гарантируется право граждан на свободу объединения в политические партии для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других интересов. Политическая партия с первых дней своего существования должна строго придерживаться законов Украины.

В соответствии со ст. 11 Закона Украины "О политических партиях в Украине" для регистрации политической партии подаются следующие документы:

 

  1. устав и программа политической партии;
  2. протокол учредительного съезда (конференции, собраний) политической партии с указанием даты и места его проведения, количества участников, которые проголосовали за создание политической партии;
  3. подписи граждан Украины, собранные в соответствии с требованиями данного Закона в поддержку решения о создании политической партии и заверенные лицами, которые собирали подписи (не менее 10 000 граждан, которые в соответствии с Конституцией Украины имеют право голоса на выборах, собранными не менее чем в двух третях районов не менее чем двух третей областей Украины, городов Киева и Севастополя, Автономной Республики Крым);
  4. сведения о составе руководящих органов политической партии;
  5. квитанция об уплате регистрационного сбора;
  6. название и адрес банковского учреждения, в котором политическая партия будет открывать счета.

 

Государственная регистрационная служба Украины после регистрации выдает политической партии регистрационное свидетельство установленного Кабинетом Министров Украины образца.

Продажа политической партии

Прочитав несколько статей в инернете по поводу продажи политических партий решили высказать и свое мнение по данной проблематике. Хочется отметить, что данные статьи пишут журналисты, далекие от понимания данного вопроса.

Многие статьи можно охарактеризовать известной фразой «Слышал звон, да не знаю где он».

Итак, позвольте высказать свою точку зрения на процесс купли-продажи политических партий.

Де-юре купить или продать партию нельзя - это не объект недвижимости, не интеллектуальная собственность и не корпоративные права. Однако, в реальной жизни политические партии продаются и покупаются.

Так сказать, есть спрос - будет и предложение.

Стоимость политической партии зависит от ряда факторов:

  • года регистрации- чем старше, тем дороже;
  • наличия ячеек - политическая партия с ячейками стоит дороже, чем без ячеек;
  • даты выборов - чем ближе, тем дороже;
  • ситуации на «рынке»- например, сейчас продается достаточно большое количество партий, соответственно цена снижается;
  • сложности регистрации партий.

На стоимость продажи политической партии также влияет «красивое» название и наличие «бонусов», таких как: интернет сайт, зарегистрированное средство массовой информации, торговый знак, наличие квот, собственная общественная организация, участие в выборах…

В процессе купли-продажи партий принимает участие несколько посредников, так как в большинстве случаев покупатель себя не афиширует. В лучшем случае, продавец общается с представителем покупателя - юристом, помощником депутата…

Каждый новый посредник пытается «прилепить» к цене от 1000 до 10000 у. е.

Существуют юристы и юридические фирмы, специализирующиеся именно на данных услугах, которые знают юридические нюансы и процедурные тонкости процесса регистрации либо купли и продажи политической партии.

Позвольте изложить собственное наблюдение за ценами на данном рынке по состоянию на сентябрь 2016 года.

Партии от 10 лет- от 110 000 уе.
Парии от 3 лет – от 90 000 уе.
Партии от года- от 60 000 уе.
Партии до года с ячейками- от 40 000 уе,
Партии без ячеек-  35 000 уе.


В эту стоимость не включена перерегистрация.
Также нужно взять во внимание факт, что если партия имеет реальную структуру, офисы на местах, сотрудников и т.д., ее стоимость может быть на порядок больше.

Еще один немаловажный момент: на протяжении 6 месяцев с момента регистрации партии, на основании статьи 11 Закона Украины «О политических партиях в Украине» должны быть зарегистрированы минимум 14 ячеек. По истечении данного срока Министерство Юстиции обязано подать иск в административный суд об аннулировании свидетельства политической партии. Причем, не зависимо от решения суда первой инстанции, вам предстоит пройти все три инстанции. Подобный опыт мы имели в 2013 году.

Таким образом, наше мнение сводится к тому, что покупать партию безопаснее уже с ячейками.

Тем не менее, даже нарушив данную норму, некоторым партиям удавалось выиграть в суде. Это касается структур, которые на момент подачи иска подали соответствующие документы в управления юстиции и на момент рассмотрения дела зарегистрировали хотя бы 14 ячеек.

При заключении «сделки» купли-продажи политической партии подписывается меморандум («понятийный» договор) с графиком или другой документ, регламентирующий график оплат и процесс переоформления.

Обычно оплата происходит в три этапа - задаток, примерно 20%, основная сумма- примерно 50% ( передается при подписании документов и передаче оригиналов) и 30% после перерегистрации.

Основными рисками при перерегистрации партий являются «революции» на местах. Их создают главы местных партийных организаций (ячеек), с которыми не рассчитались, обманули, не удовлетворили их политические амбиции и т.д.

В пакете документов должны быть:

  • свидетельство о регистрации партии;
  • свидетельства о регистрации минимум 14 ячеек;
  • справка о не прибыльности;
  • отчетность;
  •  все протоколы;
  • программа;
  • устав;
  • печать;
  • ведомости про руководящие органы.

Помимо основных документов мы рекомендуем, подстраховаться дополнительными бумагами:

  • гарантийными письмами;
  • заявлениями о выходе и отсутствии претензий всех членов политсовета.

Подача отчетности в налоговую инспекцию производится один раз в год, таким образом «содержание» партии обходится абсолютно не дорого.

Помощник адвоката Костюк Лариса (адвокатское бюро Аронович и партнеры) www.interhelp.kiev.ua

Пример документов , которые должны быть в наличии при продаже / покупке политической партии а также при их перерегистрации:

Выписка стр. 1

Выписка стр. 2

Решение

Регистрация ТМ

Список участников

Пример устава